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问题2:我国政府职能转变和“放管服”改革取得了明显成效,各地对工程建设项目审批制度改革也进行了积极探索,这次改革有什么特点,与之前各地的改革相比有什么不同?答:这次改革的最突出特点是全流程、全覆盖。“全流程”,指的是在审批流程上,改革涵盖工程建设项目审批全过程,从立项一直到竣工验收和公共设施接入服务。“全覆盖”,指的是在工程项目类别上,覆盖房屋建筑和城市基础设施等工程,除了特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程以外,都要纳入改革范围,既包括政府投资工程,也包括社会投资工程;在办理事项上,既覆盖工程规划许可、施工许可等行政许可事项,又覆盖施工图审查、供水、供热、供气等技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等事项。这次改革是在认真总结国内外经验基础上的一次系统性顶层设计,是一次刀刃向内的自我革新,最终目标是要在全国范围内,构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批管理体系。

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机构持仓方面,上述421只个股中,有409只个股截至2018年四季度末被基金持有,农业银行(港股01288)(235937.24万股)、工商银行(港股01398)(117323.83万股)、中国石油(116291.66万股)、保利地产(111625.97万股)、交通银行(港股03328)(108230.24万股)等5只个股基金持股均达10亿股以上;有两只个股被社保基金持有,分别为索菲亚(1553.29万股)、长春高新(982.16万股);QFII则于2018年四季度持有恒瑞医药(5539.59万股)、索菲亚(1072.29万股)、长春高新(181.63万股)等3只个股。综合来看,索菲亚、长春高新两只个股均被基金、社保基金、QFII三类机构同时持有,索菲亚上述三类机构持股合计数量居前,达13218.56股。

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